郑州肝病医院报道:社会资本办医有了更大空间

 

 

    郑州肝病医院报道:社会资本办医有了更大空间

 

 

    意见要求，要完善卫生资源规划指导性文件，编制好卫生服务体系规划纲要（2015-2020年），进一步明确卫生服务体系的功能定位、分级配置要求和资源配置指导标准，强化区域内各机构之间的功能整合及分工协作，完善规划实施的措施和监督评价机制。政府根据规划和本地实际制定卫生资源配置标准。各和地市级政府负责制定区域卫生规划和医疗机构设置规划，以改善和提高医疗卫生综合服务能力和资源利用效率。

 

 

    在区域卫生规划和医疗机构设置规划中为非医疗机构留出足够空间，优先满足医疗机构需求。新增卫生资源无论何种资金渠道，须按有关规划要求和标准进行审批。

 

 

    医院资源丰富的地区，在满足群众基本医疗需求的情况下，支持并优先选择社会信誉好、具有较强管理服务能力的社会资本，通过多种形式参与分医院（包括有企业所办医院）的改制重组。明确和规范改制的方法、程序和条件，充分听取职工意见，确保职工合法权益，同时防止有资产流失。

 

 

    建立公开、透明、平等、规范的社会办医准入制度。按照逐步放开、风险可控的原则，将香港、澳门和台湾服务提供者在内地设立独资医院的地域范围扩大到地级以上城市；其他具备条件的境外资本可在中（郑州）自由贸易试验区等特定区域设立独资医疗机构。合理设定中外合资、合作医疗机构境外资本股权比例要求，卫生计生负责履行独资医院审批职责。

 

 

    凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会资本开放。鼓励社会资本投向资源稀缺及满足多元需求服务领域，举办医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构，鼓励社会资本举办、规模化的医疗机构或向医院集团化发展。积极发展类别医疗机构，鼓励社会资本举办医院，鼓励药品经营企业举办坐堂医诊所，鼓励有资质的人员特别是名老开办诊所。

 

 

    同时，充分发挥有关行业协会、社会组织对非医疗机构服务服务、服务费用、经营性质等方面的监管作用，建立统一的监管体系，实现对非医疗机构监管的制度化、常态化，保证医疗服务和医疗安全。严厉打击各类违法违规行为，建立“黑名单”制度。

 

 

    将非医疗机构统一纳入医疗纠纷预防、处置管理体系，非医疗机构在发生重大医患纠纷时，当地卫生计生、药行政管理要协调公安等积极指导和支持其依法依规处置，护医患双方的合法权益，良好的秩序。鼓励非医疗机构参加医疗责任保险、医疗意外保险等多种形式的执业保险。