山东第二批县级医院综合改革试点启动

 

据卫生计生委刘奇介绍,从10月1日零时起,我全面启动第二批54个县(市、区)、113家县级医院的综合改革试点;加上去年启动的批试点县,我县级医院综合改革试点范围扩大到17个市、84个县(市、区)、186家县级医院;另外,潍坊市应纳入批改革试点的6家县级医院这次一并启动,全取消药品加成,实行“零差率”销售。据测算,仅此一项将让利患者15.94亿元。

 

各试点县将以取消药品加成为突破口,统筹推进管理体制、补偿机制、价格机制、药品采购、人事编制、收入分配、医保制度、监管机制等各方面综合改革。

 

县级医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助3个渠道改为服务收费和政府补助2个渠道,医院取消药品加成后,减少收入的80%通过调整医疗服务价格进行补偿;其余20%分,政府补偿不低于10%,其余分通过医院加强核算、节约成本解决。

 

同时,政府负责对县级医院符合规划的基本建设及设备购置、发展、人才培养、符合规定的离退休人员费用、政策性亏损、承担公共卫生任务和紧急救治、支边、支农公共服务等投入。财政结合财政支持情况给予适当补助,市、县级财政按照实际情况调整支出结构,切实加大投入,增加的政府投入要纳入财政预算并及时拨付到位。

 

推进县级医院去行政化,逐步取消医院的行政级别。县级卫生计生行政负责人不得兼任县级医院;已经兼任的,要在20112月31日前辞去医院或卫生计生行政。落实县级医院独立法人和自主经营管理权,探索建立会、管委会等法人治理结构。采取公开选拔、社会招聘等方式遴选院长,实行院长聘用制。