加强医学项目和资金管理的通知
加强医学项目和资金管理的通知，郑州肝病医院媒体报讯卫生计生委网站发布卫生计生委发布关于进一步加强医学项目和资金管理的通知。通知要求改进医学项目管理和加强资金监管，建立信用记录制度，严格按照规定管理和使用项目资金，不得擅自调整，严禁扩大开支范围；调整支出标准未通过验收和整改后通过验收的项目，或承担单位信用评价差的，其结余资金按原渠道收回。
建立信用记录制度
通知强调，要加强项目和资金配置的统筹协调，实现项目分类管理。通过规范项目立项、加强项目验收和结题等工作，针对不同项目类别和要求改进项目管理流程。采取多种措施调动人员积极性。在项目管理上，通知从包括项目指南的形成机制、项目立项程序和要求、项目过程管理和项目验收在内的项目管理全过程入手，明确各方职责。
卫生计生委将着力改进医学项目管理流程，并采取建立健全信息公开制度，改进遴选制度，建立信用记录制度，完善项目管理信息系统等措施，促进医学项目管理工作水平提升。
多管齐下加强资金监管
针对项目管理过程中预算管理过细过严、项目完成后结余资金要全收回全渠道的要求与活动的规律和实际需求不基本适应、间接经费和绩效支出政策落实不到位等问题，通知明确，卫生计生委将按照要求进一步规范项目预算编制，规范直接费用支出管理，完善间接费用和管理费用管理，完善项目结转结余资金管理办法，及时下达项目资金。
根据通知，项目任务目标完成并通过验收且承担单位信用评价好的，允许项目结余资金在一定期限内由承担单位统筹安排用于活动的直接支出；未通过验收和整改后通过验收的项目，或承担单位信用评价差的，其结余资金按原渠道收回。
通知强调，要全面落实预算编制和报告制度。项目承担单位和参与单位编制项目预算应当按照要求和时限填报预算执行进度情况。要严格按照规定管理和使用项目资金，不得擅自调整，严禁扩大开支范围，调整支出标准。建立健全和财务管理相结合的内控制制度，要积极配合监管工作。规范项目资金管理，涉及调整事项，要严格按照规定程序报批，待批准后方可执行。
地方卫生计生行政要对本地区项目执行情况和资金使用情况进行巡视检查或抽查。
鼓励建立医学基金
针对资源重复分散、碎片化的问题，通知要求，通过加强顶层设计，制定和各地区医学发展“十三五”规划，鼓励有条件的份建立医学基金，以加强项目和资金配置的统筹协调和科学布局。
通知提出，卫生计生委将进一步明确医学计划（专项、基金等）的功能定位和目标，科学组织安排医学项目，提升项目层次和服务，保证项目服务社会公益事业发展。地方卫生计生行政要在医学发展的大框架下，密切结合地方卫生计生工作需求，科学布局，以项目带动地方医学人才队伍与建设工作，并逐步实现与医学计划（专项、基金等）的对接。
通知指出，为项目顺利实施及资金安全，卫生计生委将按照要求制订或修订各类医学计划（专项、基金等）管理制度，建立健全内控制和监管体系及间协调机制，督促指导各地区开展医学活动，做好培训和项目实施中的服务工作。地方卫生计生行政要设立专门人员负责项目管理。
